2025-07-24 09:07:11
美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)周三在采访中表示，特朗普政府为美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)寻找接替人选的范围比外界预期更广，候选“名单较长”，遴选过程刚刚启动。此言与特朗普6月底声称候选名单已缩减至“三四人”形成对比，引发市场对美联储未来政策方向的猜测。
贝森特强调，特朗普无意解雇鲍威尔，但鲍威尔在2026年5月主席任期结束后是否继续担任美联储理事仍存不确定性。贝森特透露，美联储主席接替人选的“正式遴选程序”已启动，候选名单不仅包括此前媒体热议的四人——贝森特本人、白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特(Kevin Hassett)、美联储理事克里斯托弗·沃勒(Christopher Waller)和前美联储理事凯文·沃什(Kevin Warsh)——还涵盖更多内部和外部人选，包括女性候选人，如美联储理事米歇尔·鲍曼(Michelle Bowman)及部分地区联储行长。
贝森特未透露具体姓名，但表示“有几位杰出的女性”在考虑之列，显示特朗普政府可能寻求多元化人选以平息外界对政治化任命的担忧。
特朗普长期批评鲍威尔拒绝大幅降息，称其为“糟糕的主席”，并指责美联储4.25%-4.5%的利率区间阻碍经济增长。贝森特则在7月23日表示，遴选“不急于求成”，暗示特朗普可能在秋季(如10月或11月)宣布提名人选，以避免市场动荡。 然而，彭博社指出，提前宣布“影子主席”可能削弱鲍威尔当前权威，增加货币政策不确定性，威胁美联储独立性。
市场反应
7月23日，贝森特讲话后，两年期美国国债收益率升至日内高点，反映市场对新主席可能更倾向降息的预期。美元指数小幅波动，投资者担忧新主席是否会屈从特朗普的低利率要求。
白宫经济顾问凯文·哈塞特表示，“特朗普有权选择支持其经济目标的主席，但不会破坏美联储独立性。”
美联储独立性与政治压力的博弈特朗普对鲍威尔的批评集中于利率政策和美联储华盛顿总部25亿美元翻新项目的超支问题。白宫预算主任拉塞尔·沃特(Russell Vought)指责鲍威尔“财政管理不善”，为潜在的“因故解雇”铺路，但最高法院已裁定总统无权随意撤换美联储主席。贝森特7月23日重申，特朗普“多次表示不会解雇鲍威尔”，并称鲍威尔为“优秀的公职人员”，试图缓和市场担忧。
鲍威尔则坚称将完成任期至2026年5月，并可能继续担任理事至2028年。贝森特对此表示，若鲍威尔留任理事，可能引发市场对“影子主席”的猜测，扰乱货币政策预期。他建议鲍威尔在主席任期结束后退出理事会，以“维护机构稳定”。
芝加哥联邦储备银行行长奥斯坦·古尔斯比(Austan Goolsbee)表示，提前提名新主席“对美联储决策无实质影响”，凸显美联储内部对政治压力的抵制。
市场评论
PIMCO经济学家蒂芙尼·威尔丁(Tiffany Wilding)表示：“特朗普可能通过人事任命影响美联储，但短期内不会撤换鲍威尔，市场应关注候选人的货币政策立场。”
诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)表示：“特朗普选择主席的标准是忠诚度，新任主席可能缺乏独立性，损害美联储信誉。”
候选人背景与政策倾向
斯科特·贝森特：作为特朗普的首席经济顾问和华尔街沟通桥梁，贝森特主张审查美联储非货币职能，并支持适度降息以配合特朗普的减税和关税政策。他曾提出“影子主席”概念，引发争议，但坚称现职为“华盛顿最佳工作”。
凯文·哈塞特：白宫国家经济委员会主任，支持特朗普大幅降息(至多3个百分点)，批评美联储翻新项目，被视为政治化人选，参议院确认可能面临阻力。
克里斯托弗·沃勒：现任美联储理事，近期表态支持7月降息，被认为是“黑马”，其学术背景和政策经验可能缓解市场对政治干预的担忧。
凯文·沃什：前美联储理事，曾在2017年被特朗普考虑为主席，近期转为支持降息，立场从鹰派转向温和，可能迎合特朗普需求。
米歇尔·鲍曼及其他女性候选人：贝森特提及的女性人选可能包括鲍曼或地区联储行长，如玛丽·戴利(Mary Daly)。她们的货币政策立场偏中立，可能平衡特朗普的激进要求。
市场预测
Polymarket数据显示，沃什以20%概率领跑，哈塞特和贝森特各为18%，沃勒近期支持率上升至9%。
潜在风险与市场展望
美联储主席人选的遴选正值美欧贸易紧张加剧，特朗普的关税政策可能推高通胀，限制美联储降息空间。路透社指出，欧盟若实施930亿欧元报复关税，可能推高美国商品价格，进一步复杂化美联储的利率决策。 若新主席过于顺从特朗普，可能导致通胀预期失控，推高国债收益率，美元地位或受挑战。
贝森特与鲍威尔每周早餐会晤显示双方保持沟通，但市场担忧新主席是否能抵御政治压力。彭博社分析，若特朗普提名如哈塞特等政治盟友，可能引发参议院确认争议，延长不确定性。 反之，选择沃勒或鲍曼等内部人选可能稳定市场预期，但需平衡特朗普的低利率诉求与美联储的通胀目标。
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